□本报记者 金昌龙 陈旻
“从皖江城市带到长江经济带，当前对安徽、对芜湖来说，需要把握住国家级战略区域内互动发展的机遇，国家级战略层面上‘先行先试’的机遇，加快经济调整与产业转型，打造区域经济优化与创新的‘升级版’。” 区域经济规划专家董锡健指出。这位上海市政府决策咨询专家曾到芜湖考察，对芜湖的山明水秀和创新精神印象深刻。他认为，芜湖要抓住政策机遇平台，彰显与凸现地方的综合优势，主动对接国家发展层面的战略性新兴产业、先导产业与国民经济支柱产业，以获求与国家发展战略“同心圆”互动发展的“名分”效应。
有学者指出，“长江经济带”成为国家战略，使我国经济发展形成“T”形结构：30多年来“沿海一竖”珠三角、长三角、京津冀形成中国经济发展支撑格局，而现在“沿江一横”长江横向经济带，贯穿东、中、西部三大地带，将打造成中国经济新支撑带。
巨大的机遇空间摆在眼前，而芜湖如何在这条新经济支撑带上为自己寻找定位？又该如何为自己打造跨越发展的新引擎？
转型升级再启“经济引擎”
长江，奔流不息。芜湖，拥江发展。
依托优越的区位优势和交通条件，芜湖已经成为长三角重要的产业和资本承接地。今年初，芜湖首次以正式成员身份，参加了长三角城市经济协调会第14次市长联席会。在与长三角城市的合作与竞争中，芜湖不断自我加压，加快转型发展步伐，谋划打造经济与城市“双升级”，从而在新一轮区域经济中抢占战略先机。
人才为立业之本。正如市委主要领导多次强调的，要向人才要“红利”，让人才“第一资源”成为推动发展“第一动力”。借助合芜蚌人才特区建设的契机，芜湖出台《关于加强自主创新建设人才特区的实施意见》，并配套7个政策文件，形成“1+7”人才特区政策体系，以政策“洼地”打造人才集聚“高地”。现在，芜湖人才特区品牌效应日益显现，先行先试之路渐行渐宽，高层次人才加速集聚，人才结构明显优化。目前，全市人才总量62万余人，比2012年增加近7万人，各类人才数量均居全省前列。
产业走扩张升级之路。我市坚持首位产业首位支持、支柱产业加速转型、战略性新兴产业重点培育。2013年，汽车及装备制造业实现产值2200亿元，增长14%；汽车及零部件、材料、电子电器、电线电缆四大支柱产业实现总产值3475亿元，增长15%。机器人、新型显示产业进入国家战略性新兴产业区域集聚发展试点。战略性新兴产业实现产值1190亿元，增长23%。奇瑞建立了新的研发体系和品牌体系，艾瑞泽7、瑞虎5、观致3和迪凯挖掘机等新产品陆续上市。工业机器人产业园、循环经济产业园、通用航空产业园、铸锻产业园开工建设，新型平板显示、文化科技、新材料、凯翼汽车、海创总部基地、新能源等产业园建设正在推进。服务业集聚区规划、现代物流业发展规划也陆续新鲜出炉。
招商有的放矢。“今天的招商结构就是明天的产业结构”，市委、市政府主要领导多次强调，围绕首位产业、新兴产业、服务业、龙头企业和产业链核心环节，强化精准招商、专业招商、以商招商，做好跟踪服务，推动项目落地。坚持招大引强和招高引新并举，提高城市对资源要素的吸引力和承载力，为芜湖未来发展集聚资源要素。
创新驱动破解“黄金密码”
“把握转型升级机遇，需要着眼创新驱动发展，注重投资与加快提升产业经济实力,储备核心竞争力。”董锡健认为，对地方而言，应当集成资源，着力发展具有自主话语权与区域辐射优势的高端服务业、特色服务业，以加快实现“制造”向“智造”的衍生发展。
把握先机的钥匙，就是创新。以创新驱动作为城市首要战略的芜湖，将提升创新能力视作打造经济“升级版”的支撑，将科技作为转型升级的动力，以汇聚创新要素、培育创新型企业、支持高科技创业活动为重点，为产业升级提供科技支撑。
市政府出台了打造经济升级版的意见、提升企业科技创新能力若干政策规定、促进科技和金融结合的实施意见，制定了科技“小巨人”企业培育、产业技术研究院建设、天使投资引导基金管理等配套政策。市级安排自主创新配套资金8.5亿元。现在，全市规模以上工业企业拥有367个重点（工程）实验室、工程（技术）研究中心和企业技术中心等研发机构，其中228个为省级以上研发机构，29个为国家级研发机构。
各类创新要素在江城大地充分涌动，为芜湖转型发展之路打足了“底气”，开阔了“眼力”。
随着长江经济带上升为国家战略，承接政策“东风”，实现产业转移和转型的双赢，在“腾笼换鸟”的过程中提升核心竞争力，已成为长江沿线城市的共识。长三角城市不约而同地聚焦战略性新兴产业，新一轮产业洗牌悄然来临。
芜湖不甘落后。记者从市政府了解到，从去年开始，芜湖结合国家产业政策导向和自身转型发展的要求，确立了机器人、新型显示、通用航空等10大经济增长点。通过促进人才、平台、技术、政策等资源向重点园区和产业链集聚，与长三角其他城市产业错位发展、优势互补，通过5-10年时间打造五大千亿元产业集群，形成竞争新优势。
在区域经济发展中如何脱颖而出？董锡健认为，还应当充分发挥国家战略层面给予省、市的各项“先行先试”的机会优势，可以在“主导产业优化 、新兴产业集聚、先进产能实现、综合商机交易” 等区域产业经济与招商引资重大项目上实现突破。在承接产业转移的同时，注意放大承接能量，将单一承接“产业转移” 扩容为承载“产业、产能、软实力与先进生产力”的同步过程。
这与芜湖的决策者们不谋而合。“承接产业转移，芜湖的关注点早已从‘有没有’转变为‘优不优’，对产业政策、环评要求、投资强度都有综合考量。”市政府有关人士指出。
在今年市政府的工作谋划中，提出构建开放型经济体制，包括大力引进和培育外向型企业，支持现有开发区扩区升级；提升出口加工区，健全长三角区域大通关协作机制；加快三山港区建设步伐，争取芜湖港吞吐量突破1亿吨，打造皖江航运枢纽；支持奇瑞、海螺等企业“走出去”，鼓励与国外企业合资合作；深化区域合作，加强与上海自由贸易试验区对接，推进芜湖港与上海港战略合作，把芜湖港建设成为上海港的主要喂给港；完善与长三角城市联动发展机制，积极参与南京都市圈活动；加快芜马同城化，推动芜亳合作共建等。以长江经济带建设为平台，芜湖表现出了更加开放和主动的姿态，迎接“黄金水道”振兴而流入的活力之源。
图为 近日，553台奇瑞瑞虎汽车在奇瑞滚装码头乘坐民铎号江轮前往上海港，随后，它们将乘上国际货轮漂洋过海，最终到达俄罗斯。今年上半年该码头已有近1800辆奇瑞汽车从这里出往海外。 记者 梅韬 摄
| 
已同步至 二坝论坛的微博
|手机版|小黑屋|无图版|免责声明|关于我们|媒体招租|XML|芜湖江北网
( 皖ICP备11020923号| )|琼公网安备46010502000186号
