奇瑞生产线。
芜湖海螺。 三安光电。 巨轮下水。 “方特欢迎您”。 鸟瞰镜湖。 面对错综复杂的宏观经济形势，芜湖市委、市政府未雨绸缪，“十二五”开局之初再次把“创新驱动”作为城市发展五大战略之首，全力建设创新芜湖，打出了“皖江明珠，创新之城”闪亮的城市名片。2011年，《福布斯》杂志对中国大陆129座城市的创新能力进行综合排名，芜湖位列第18位，居中部城市第一。 芜湖市的“创新驱动”以全面转型、率先崛起、富民强市为主线，强化自主创新支撑发展，加速科技成果转化，完善创新体制机制，努力增强转型发展的内生动力。今年上半年，芜湖市实现地区生产总值854.14亿元，同比增长13.8%，连续第10个季度保持全省第一。 自主创新，“攥”住转型发展主动权 “只有不断提高自主创新能力，才能始终把握发展的主动权，增添发展的新优势。 ”这是国家领导人2008年来芜视察时对自主创新重要性的一番强调。芜湖深刻领会贯彻这一重要讲话精神，不断通过创新驱动产业结构优化升级，着力转变经济发展方式，经济社会发展亮点频现。 奇瑞，是芜湖人创新特质的集中体现。作为汽车自主品牌领头羊，奇瑞立足自主创新和核心技术的研发，不仅成为国内汽车行业专利数最多的企业，还得到国际市场的认可，连续五年被美国《财富》杂志评为“最受赞赏的中国公司”，连续两年入选“最具全球竞争力中国公司20强”，被美国《商业周刊》评为“中国新兴的五大国际化品牌”。 通过创新驱动，在产业链上做文章，提高产品附加值，成为许多江城企业的一致选择。不仅奇瑞、海螺这样的龙头企业视创新为己任，许多中小企业也结合自身实际，选择适合自己生存、发展的创新路径，向产业“微笑曲线”两端延伸。 2011年，芜湖市完善市场为主体的创新体系，全市新增高新技术企业50家，创新经济活力迸发。全市高新技术产业实现总产值1330.5亿元，同比增长40.3%；高新技术产业增加值占GDP比重达28.6%；高新技术产业增加值334.1亿元，同比增长21.4%。 随着产业升级、结构调整步伐不断加快，芜湖精心谋划产业布局，在做大做强现有四个支柱产业的同时，加快培育高端装备、光电光伏、新材料、智能家电四个战略性新兴产业，重点发展金融、现代物流、文化创意、服务外包、旅游五个现代服务业。 2011年，全市新兴产业实现产值650亿元，增长40%以上。 政府引导，创新要素活跃江城 “要想让创新元素活跃起来，就要想方设法使芜湖成为一座创新成本低、创新人才密集、创新成功率高的城市。 ”据芜湖市创新办介绍，近年来，芜湖市不断完善创新服务体系，从财政扶持、政府采购、知识产权保护等方面对创新型企业给予全方位扶持。 早在2008年，芜湖市委、市政府就以1号文件形式出台了大力提高自主创新能力，加快产业结构优化升级的意见。 2009年，又以1号文件形式出台了自主创新综合配套改革方案，并陆续制定了《芜湖市工业“小巨人”企业培育办法》、《关于加强创新创业人才队伍建设的若干意见》等配套政策文件。 2011年，国家批准芜湖享受中关村的企业股权和分红激励优惠政策。市级安排自主创新投入9.5亿元，争取国家和省级重点科技项目107项，对2010年度37个单位的35个项目进行了表彰，予以总额251万元（其中最高奖励40万元）的重奖。 人才是科技生产力最核心、最活跃的要素，也是自主创新的决定性因素。 2011年，芜湖市共举办企业、高校、科研院所产学研合作对接活动19场，与中科大、浙江大学、中科院果树所等高校院所深化合作，培养和培训人才3.5万人，新增高端人才0.15万人、产业创新团队11个，184名科技人才入围“产业振兴千名人才计划”，实现技术合同交易额12.24亿元，专利授权量6500件，增长120%。 “创新成果的转化，平台和载体的搭建显得尤为重要”，市科技局有关负责人表示，芜湖市积极创新载体、拓宽渠道，促进高校科研机构科技成果在芜转化，产学研合作放大效应充分显现。 2011年，芜湖市建成创新孵化器5.35万平方米。新增省级企业技术中心、工程技术研究中心27家，初步建立起以企业为主体、市场为导向、产学研结合比较完善的区域自主创新体系。 2011年，芜湖已连续第五次摘得“全国科技进步先进市”称号，被科技部列入第二批“十城万盏半导体照明应用工程试点城市”，荣获2010年度全省知识产权系统工作考评唯一的一等奖。 2011年，芜湖市专利申请12385件，首破万件大关，申请数量居全省第一。所辖无为、芜湖、繁昌、南陵四县均进入全省发明专利授权十强县。目前，芜湖市有效发明专利万人拥有量达3.9件，居全省第一位。此外，芜湖市共有国家知识产权试点示范、省级优势培育企业24家，数量为全省之首。 创新文化，率先崛起的不竭灵感 发轫于上个世纪90年代的“崇尚创新、宽容失败、支持冒险、鼓励冒尖”的芜湖创新文化，逐渐渗入城市肌理，成为芜湖最具魅力的个性标签，“创新之城”名闻遐迩。 创新总是与思想解放如影随形。上世纪90年代以来，芜湖先后组织开展了“改革开放中的芜湖人”、“怎样看待神秘的温州人”、“怎样做跨世纪大开放的芜湖人”、“怎样让芜湖成为投资兴业的热土”、“更快更好地融入长江三角洲经济圈，加快芜湖工业化城市化进程”、“创新文化”、“坚持科学发展、打造五大优势”等一系列解放思想大讨论，致力于把芜湖打造成为一座开放、包容、创新和充满生机与活力的城市。 回顾芜湖改革开放30年的历史，每个发展阶段的芜湖，都因为创新而注入不竭灵感。闻名全国的芜湖“傻子瓜子”，被誉为我国改革开放后民营经济复苏的第一枝“报春花”。自主创新一面旗帜的奇瑞汽车，是城市创造力与徽商智慧的结晶。亚洲规模最大的第四代主题公园芜湖方特欢乐世界，拥有“东方迪斯尼”的美誉。改革开放30周年之际，中央政研室在 《全国十八个典型地区的调研综合报告》中指出，正是创新使芜湖“探索出中西部地区发挥后发优势的成功道路”。 创新同样为芜湖文化大发展大繁荣增添了无尽活力，丰富了城市的文化内涵，提升了城市软实力。芜湖作为全国范围内探索文化体制改革的先行者，连续荣获“全国文化体制改革先进地区”称号。在文化体制改革的大潮中，芜湖依托丰富的文化资源，通过政府引导、市场运作，释放文化发展的活力和潜力，推动文化事业单位与市场接轨，打造了社会效益与经济效益同步增长的文化产业。 跨江联动 融合发展 大城市格局初步形成 行政区划调整是省委、省政府赋予芜湖拥江发展的重大战略机遇。一年来，芜湖市委、市政府强力推进跨江发展战略，江南江北无缝对接，融合发展的态势初步显现，组团式发展、宜业宜居宜游的现代化大城市格局初步形成。 政策叠加 经济腾飞 “无为加盟芜湖这个大家庭，对于芜湖来说是如虎添翼，对于无为而言则是如鱼得水。 ”无为县委书记林绪文一语中的，道出了区划调整的双赢意义。鸠江区委常委、沈巷镇党委书记童新也表示，背靠大树好乘凉，沈巷镇由原先的农业镇，如今已纳入芜湖主城区规划建设的范畴，腾飞指日可待。皖江示范区、合芜蚌自主创新综合试验区的政策机遇，再加上今年市委出台的1号文件《关于加快建设江北，推进跨江发展的意见》，使得江北地区政策叠加效应更加突出。 “从去年8月23日芜湖市四大班子领导到公司集体调研以来，市、县有关领导到现场帮扶企业的次数已达22次，这足以说明区划调整以来全市上下对企业发展的重视。 ”双钱集团安徽回力轮胎公司总经理姜斌拿出一个记录本对记者说。实际上，到现场帮扶企业解决问题一直是芜湖市强化项目调度的一个重要举措。 仅一年时间，市里给予无为县支持的大小项目达36项，补助和帮助融资的资金已超过10亿元，这些真金白银极大地增强无为发展的后劲。区划调整后，无为的资源配置已纳入芜湖全市范畴内，按照市场化、有效化、最大化统一配置。无为县作为跨江发展的主战场，正迎来加快发展的黄金期。数字是最好的例证。上半年，在宏观经济趋紧的形势下，无为经济社会继续保持了平稳较快发展的良好态势，实现地方生产总值119.2亿元，同比增长14.1%，增速快于芜湖市平均水平0.3个百分点。 在江北的另一阵地，位于沈巷镇的江北产业集中区内，项目建设也在加快。今年7月，首批15家企业集体开工，总投资达163亿元，拉开了集中区产业项目建设的大幕，集中区大招商、大建设、大发展的时代已经到来。 区划调整带来了江北产业的提升。芜湖市将无为县电线电缆产业列为全市四大支柱产业之一，给电缆产业转型升级带来了新的机遇。国电电缆集团的抗电磁干扰型控制电缆获市科技进步二等奖，华能电缆集团的风力发电变桨电机用动力软电缆、界明螃蟹养殖公司的河蟹反季节控温养殖项目获三等奖，首次参加全市科技奖项评选，无为就取得3个奖项，这是芜湖市支持无为县企业发展的一个例证，而这种政策导向有力地提升了无为企业的创新能力和科技含量，推动了产业升级。 “我们现在吸引人才更容易了。 ”安徽华谊化工总经理胡国伟说，企业工作地虽在江北，但职工却是在芜湖市区安家，区划调整前，医疗、养老等社会保险以及公积金办理都很麻烦，现在迎刃而解，更主要的是落户安徽第二大城市让很多年轻人愿意选择该企业。而合芜蚌自主创新综合试验区、股权与分红激励政策试点等都将为江北集聚人才发挥重要的政策效应。 跨江联动 组团发展 从今年2月底开始，沈巷镇南埂村的农民朋友们到镇上买菜变得方便了，1元钱的公交车可以坐到家门口。 2条公交线路、16台崭新的公交车解决了沈巷镇4万多人出行问题，这是芜湖组团发展、加大江北基础设施投入的一个侧影。 按照“整体提升江南，加快江北建设”的总体方针，一年来，无论是无为县还是沈巷镇，都强力推进基础设施建设，城乡统筹、组团发展的步伐明显加快。 “鸠江区90%的基础设施建设项目都放在沈巷镇，截至目前已投入6亿元。 ”鸠江区住建委主任褚小明说，目前，沈巷镇的基础设施均按照市区标准实施，正在改扩建的S206道路，将由原先的12米扩至60米，中间设有绿化带，燃气、供水、弱电等管线全部下地，沿线建有公交车停靠站。镇境内X016道路、安康路、沈百南路、人民大道等都在进行改扩建，另外还将新建7条农村道路。在供水方面，规划依托江北集中区建设日供水量8万吨的水厂，一期工程可供应4万吨。燃气供应先期从裕溪口向沈巷镇供应燃气，后期将建设加气站，实现沈巷镇域内燃气供应全覆盖。市供电部门正加快集中区电网建设，新建110千伏长河变电站年底有望开工。在全市规划建设的12个产业新城中，江北地区占据三席，打造滨江新城指日可待。以长江、青弋江、漳河为轴线，形成“江南城区、龙湖新城、江北新城”三大主城区，城市总体规划蓝图已经绘就，引江入城将成为现实，而芜湖作为安徽双核城市之一、次中心城市的地位也将越来越突出。 加大投入 改善民生 从今年6月起，沈巷镇最低生活保障人均标准由以前的100元左右统一提高到326元，实现了最低生活保障与市区接轨，这让2478户低收入家庭多了买菜钱，这是区划调整给普通群众带来的最直接的实惠。 以保障和改善民生为重点，加大对江北地区社会事业和民生工程的投入，鼓励支持江北产业集中区引进优质教育卫生文化资源，力争用5年左右时间，实现区域公共服务均等化，全面提升社会事业发展水平。这是芜湖市今年1号文件《关于加快建设江北，推进跨江发展的意见》中的内容，市财政将对江北地区的民生工程、社会事业和基础设施项目实行差别配套政策，调高对江北地区市级资金配套比例标准，这一政策彰显的意义在于让江南这匹“大马”带动江北“小马”奔腾。 区划调整后，无为县大力实施“民生扩面提标工程”，逐步向全市平均水平看齐，使广大群众真正得到实惠。上半年，该县实施35项民生工程，已投入11.8亿元。新开工安置房27.5万平方米，保障房35万平方米；县图书馆、文化活动中心等文化惠民工程，城乡居民社会养老保险试点工作，基层医药卫生体制改革和公立医院改革，“城区教育翻番工程”等都在加速推进。 在市里不断加大投入，不断提升江北承载力的同时，江北内生式发展的势头也已显现。无为县汤沟镇直埂村规划引进农家乐项目近日正式提上日程，这是芜湖市自6月份实施美好乡村建设以来，给直埂村带来的可喜变化。 “以前村里一些在外已经发家致富的老板们听说市里要建设美好乡村都纷纷出资，更有不少老板打算回乡创业。 ”村民付秋武说。实际上，在融入芜湖的感召以及创业富民政策的推动下，今年以来无为县“凤还巢”现象更加明显，在外创业大军回乡创办实体经济的事例增多。上半年，该县新增创业企业310家、个体工商户1661户；城镇居民人均可支配收入8421元，农民人均现金收入3980元，均呈现大幅增长。 |
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